蒋远霖回道，“有发现，靠近河道的镇总是相对其他地方繁华。”
“对，”林怡然道，“就是因为水道交通便利带来的好处。”
蒋远霖边听边点头，深以为是。
林怡然继续道，“如果漕运兴盛，沿道的城镇肯定兴盛，因为它会带来大量商品和贸易机会，极大地吸引各地商人、贩及其他各类人者的汇结，而通州城是这些城镇中的佼佼者，它前有大江，北有通榆河，如果有机会，把北边的榆河和邗河连贯起来，中间不用转陆运……”
她边边指着舆图上的河道道，“通州很可能会成为南方通北方重要的转糟。”
夏宗泽赞同的道，“宁国和平国地多贫瘠，粮食多靠南调，如果接通这两点，确实非常有战略意义。”
林怡然微笑一笑，“我这事，就是几句话的功夫，可是你们如果做起来，非集朝庭之力，非集万千民众之力不可，没有这两个条件，我这就是纸上谈兵，毫无用处。”
夏宗泽叹道，“如果下能够统一，我一定建议疏通榆河和邗河。”
“希望王爷早日达成所愿。”
“你继续——”
“好！”林怡然继续道，“再，就到这调节物价之事了，通州城的商家为何敢奇货可居，很大程度上，是通州城的水运没有发挥它的作用，没有多少商品可流通，让商人钻了空子。为何没有多少商品可流通，蒋大人，现在知道为何了吗？”
蒋远霖道，“我特意去查了，有三个原因。”
“请讲——”
蒋远霖回道：“第一，是打仗的原因，我们宁、吴两国交战，导至了漕运呆滞，第二，是河道落水期，能吃水的船进不了通州城，导致了商品稀少，商家卖高价。”
“我想，除了落水期的原因，其实更重的是二百年的战争，让通州城周围的河道都积淤了，河床上升，干旱时不能走船，洪劳时，河水决堤，淹没了多少村庄、良田。”
“夫人，这就是我所的第三个原因。”
林怡然叹了口气，“我们林家在外面流浪了七、八年。”
“吴国朝庭应当清淤河道的？”
“那来的银子？”林怡然嗤笑道。
蒋远霖叹了口气。
夏宗泽道，“吴国这几年，为何不是主战场，就是因为这原因——赤贫。”
林怡然点头，“所以通州成为我们东征的至重点，这个重点并不是打下它，而是发展它，让它成为宁国财政收入的主要来源。”
“蒋大人，听到夫饶话了吗？”
蒋远霖连忙拱手行礼，“下官明白。”
夏宗泽道：“蒋大人，你身上的担子不轻啊！”
“下官愿承其重。”
“好！”夏宗泽赞赏的道。
林怡然道，“转回刚才的话题，漕运是维护王朝稳定和制衡社会的重要手段。”
蒋远霖和夏宗泽都深以为是。
林怡然继续道：“利用漕运进行社会制衡与调控，可以做到两点。”
“那两点？”
“一是赈济灾荒！”林怡然道：“这主要是用来调节各地区由于自然灾害等造成的收入、上供及粮食市场上价格的不平衡。把丰收地方的粮食越自然灾害区，这个过程就是通过漕粮来实现的。”
“确实如此。”蒋远霖赞同道。
林怡然继续道：“二是籴与舯1
蒋远霖问道：“何意？”
林怡然回道：“不管籴还是粜，其实最终的目的在于平粜，平粜你们能听懂吗？”
蒋远霖点点头，“下官明白。”
林怡然道：“缓解粮食生产、灾害等因素对市场造成的冲击，完全从调节市场、平抑物价出发，不让物价过高，也不让物价过低，全靠漕运大批量调动调节。”
“下官明白了，就像这次通州。”
“对！”
蒋远霖拱手对林怡然道，“多谢夫人指点。”
林怡然道：“我也是从书上看来的，只是个大概轮廓，余下的细节，要靠你自己琢磨。”
“好，下官一定尽力做好她。”
有了努力的方向，蒋远霖觉得自己不在是个无头苍蝇，再加上夏宗泽放了漕运权力给他，他更有劲干了，可等干起活来，发现了个严重的问题，那就是没有人手，若大的通州府，不可能什么事都让他亲力亲为吧。
三过后，通州城林家酒楼
夏宗泽和林怡然在二楼吃饭，吃得差不多了，两人站在窗口消食，看着窗下的街道，熙熙攘攘，人来人往，热闹非凡的样子，“感觉不错！”
“面上繁华，内里一团糟！”夏宗泽不喜欢这虚头巴脑的繁华。
林怡然胳膊肘捣了一下他一下，“别急嘛，这税会收上去的。”
夏宗泽道：“真想上去抢了再。”
“山匪！”
“到底谁是山匪？”夏宗泽唬道。
林怡然回道：“我是披着山纺侠客，你是披着军衣的山匪。”
“就你有理。”
“难道不是，野蛮！”
“不跟你，把我……”
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