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第十九章 任命

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云子成有意让梅笑寒主政锦绣城,为的就是能够让锦绣城重新回到宋朝廷所能控制的势力范围之内。

锦绣城名义上属于宋朝廷的管辖范围,但实际上却更像是一个国中之国。

宋朝廷每年都会派一个朝廷任命的官员到锦绣城,每次所封的官职都不尽相同,其目的只是为了起到一个监督的作用。

云子成道:“若是朝廷派你去锦绣城主政,你是否有信心能够把锦绣城治理好呢?”

梅笑寒道:“我不知道,若是能够给我足够大权利,我想问我应该能够完成这个艰巨的任务!”

“只不过...”梅笑寒想要说什么,却又突然停住了。

云子成道:“你怎么不往下说了,莫非是有什么顾虑?”

锦绣城这个地方确实非常的不一般,梅笑寒刚到锦绣城时,这座城市还是千疮百孔的一片狼藉之地,没过多久却也重新的恢复了生机。

梅笑寒道:“我没有一兵一卒,只身一人去到锦绣城,怕是很难把事情办好啊!”

云子成道:“原来你担心的是这个问题,若是别的我说不上话,抽掉三五百个兵士还是没有问题的!”

宋朝行政区划,实行州、县二级制,同时在地方设置路,路是直辖于中央并高于府、州、军、监的一级监察区。

宋朝地方行政组织的特点有一下几点:一是用文臣出守列郡;二是将地方政府权力完全收归中央;三是尽量使地方官吏互相牵制,一路之中四职并行,府州之中长官与通判牵制等。

宋地方行政还有四个弱点:一是宋代县级政府等地方基层政权组织残破不全;二是地方官进用考核不严密;三是州县胥吏之恶化;四是乡县间豪猾土劣之大量增加。

宋朝只减少中小县级官员的编制,而不合并县数,造成县级政府组织不健全。

宋在重建统一的封建政权,南方经济发展较快,北和西北地区民族矛盾转趋激烈。建立统一的封建政权后,进一步强化中央集权,军事制度发生巨大变化。

北宋时期皇帝直接掌握军队的建置、调动和指挥大权。

其下军权由三个机构分任。枢密院为最高军事领导机关,掌军权及军令;三衙,即殿前都指挥司、侍卫马军司和侍卫步军司,为中央最高指挥机关,分别统领禁军和厢军;率臣,为禁军出征或镇戍时临时委任的将帅,统领地分属三衙的禁军,事毕皆撤销。

禁军编制为厢、军、营(指挥)、都4级。厢辖10军,军辖5营,营辖5都。每都100人。各级统兵官分别为:厢都指挥使;军都指挥使、军都虞候,指挥使、副指挥使;都头(马军称军使)、副部头(马军称副兵马使)。指挥(营)是禁军基本的建制单位,调动、屯戍和作战,常以此计算兵力。为防止武将叛乱,禁军在兵力部署上,大致一半守京畿,一半戊诸郡,京城与畿辅兵力亦大致平衡,以便内外相制。同时实行“更戊法”,畿辅与诸州禁军定期更换驻地,以使兵不识将,将无专兵。

厢军属地方军。名为常备军,实是各州府和某些中央机构的杂役兵。受州府和某些中央机关统管,总隶于侍卫马罕司、侍卫步车司。主要任务是筑城、制作兵器、修路建桥、运粮垦荒以及官员的侍卫、迎送等.一般无训练、作战任务。有步军和马军两个兵种,编制分军、指挥、都3级,统兵官与禁军同。

乡兵也称民兵。是按户籍丁壮比例抽选或募集土人组成的地方民众武装。平时不脱离生产,农闲集结训练。担负修城、运粮、捕盗或协同禁军守边等任务。各地乡兵名目很多,编制亦不统一,或按指挥、都,或按甲、队,或按都保、大保、保的序列编成,最多之时,陕西、河北、河东谙路总数达42万余人。

蕃兵是北宋西北部边防军。由陕西、河东与西夏接壤地区的羌人熟户部族军组成。诸部族首领被封军职.率部族军戍守边境。其编制因族而异,或按部族、性、族,或按族、标、队,至神宗时才统一采用指挥、都的编制。

土军和弓手属地方治安部队。由巡检相县尉统辖。土军为神宗时所设,隶属各地巡检司;原为吏役,轮差民丁充当,后改为雇募民丁,隶属于各地县尉司。土军和弓手人数不多,通常采用都一级编制。

宋朝定例以太尉为武官的最高等级,故习称高级军官为太尉。宋朝枢密院的最高长官统领军事,却并不直接统帅军队,有军政权,却无握兵之重。枢密院的最高长官设枢密使。其实可以说枢密使和太尉是同一职务。

宋朝,太尉是手握重兵的武官,虽已经不复秦汉时的重权了,但依旧风光无限。

宋朝官职如下

正一品:

:太师、太傅、太保、左/右丞相、少师,少傅,少保

:王

从一品:

:枢密使、太子太师、太子太傅、太子太保

:开府仪同三司

:骠骑大将军

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